2023年，退役军人事务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，贯彻落实中央“一规划两纲要”和我省“一决定一规划两方案”，积极开展宪法和国家安全法、退役军人保障法及退役军人政策法规宣传教育，全面加强依法行政建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为推动全省退役军人工作高质量发展提供了有力保障。

一、主要举措及成效

（一）加强组织领导，健全完善依法行政制度。2023年，我厅紧紧围绕省委、省政府中心工作，进一步加强法治政府建设组织领导，依法履职尽责，各项工作深入推进。一是厅主要领导严格落实法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持问题导向、目标导向，加强制度机制建设，带头深入基层调研，推动法律政策落实，有力推动了退役军人工作法治建设。二是落实内部重大决策合法性审查制度，强化制度执行和监督问责，落实行政规范性文件“三统一”制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件进行评估论证、公开征求意见并经集体审议决定,切实提高依法行政决策水平。三是强化法律顾问效能，在执行政策法规、制定相关文件、处理信访案件时，充分征求法律顾问意见，确保能严格落实依法决策、依法行政、依法管理，不断巩固和提升依法行政能力水平。

（二）强化普法学习宣传，全面落实普法责任。一是对照国家和省“八五”普法规划，结合退役军人事务工作特点，既做好“规定动作”，又突出“自选动作”，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入厅党组理论学习中心组学习计划，坚持吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人事务工作高质量发展的全过程。二是深入学习宣传各项政策法规，落实领导干部学法用法制度，组织全体干部进行政策业务辅导授课和法律法规知识考试，增强系统干部尊法守法的自觉性、主动性，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，三是开展“老兵永远跟党走”宣讲，广泛宣传“陕西最美退役军人”典型事迹，举办“学思想、颂英烈”全省英烈讲解员培训暨比赛，做好“为烈士寻亲”工作，常态化开展全省未成年烈士子女暑期践学活动，全社会尊崇军人氛围日益浓厚。四是认真组织开展“宪法宣传周系列活动”，及时转发省委普法办《关于印发2023陕西省“宪法宣传周”系列活动实施方案的通知》和《关于举办“都来学宪法 提升公民法治素养”主题学习活动的通知》，对全省退役军人事务系统开展“宪法宣传周”系列宣传活动提出了具体安排意见。举办《行政复议法》专题讲座，邀请西北政法大学教授就学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》为厅机关全体干部进行集中授课辅导。

（三）加强行政执法队伍建设，落实行政执法“三项制度”。一是加强行政执法队伍建设，积极组织执法人员参加网络学习和各级司法部门组织的培训活动，规范执法人员资格管理。二是严格落实行政执法“三项制度”,制定了《陕西省退役军人事务厅权责清单》和《陕西省退役军人事务厅行政执法事项清单》，统一规范行政处罚、行政确认，行政奖励等权力和责任，印发了《陕西省退役军人事务领域行政处罚裁量权基准》,进一步提高行政执法规范化水平。三是全面贯彻落实新修订的《行政复议法》，健全与相关部门协调联动机制，用好“老兵调解室”等平台，发挥身份相同、经历相似、情感相通的优势开展调处工作。2023年共办理行政诉讼案件4起、行政复议案件8件，办理政府信息公开答复16件，通过与法律顾问单位密切合作，确保严格落实依法决策、依法行政、依法管理。四是深化法律服务，有效维护退役军人合法权益，落实退役军人事务部、司法部《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，进一步做好全省退役军人法律服务工作，全年共为32名退役军人提供法律援助服务。

（四）全面履行退役军人保障职能，提升依法行政能力。一是开展《陕西省“十四五”退役军人服务和保障措施》中期评估，深入推进富平县全国退役军人红色传承示范区建设。二是加强思想政治引领，推动落实《关于加强退役军人思想政治工作的实施意见》，组建退役军人思想政治工作指导员队伍，促进退役军人思想政治工作系统化、规范化、制度化。三是推行“阳光安置”、“直通车”安置，强化“服役时间越长、贡献越大、安置越好”的鲜明导向，圆满完成年度安置任务。四是加大就业创业扶持力度，深入开展“退役军人就业服务季”活动，圆满承办全国首届退役军人创业创新成果展交会，开展“戎创三秦、创享未来”讲好退役军人创新故事系列宣传活动，助力退役军人创业创新。五是完善服务保障政策，全省成立社会化拥军组织370余家，广泛开展“千城万店拥军优属”活动，在全国率先实现残疾退役军人康复辅助器具网上办理。

二、存在问题

2023年，退役军人工作法治建设取得了明显成绩，同时也存在一些不足：一是依法行政能力有待进一步提高，严格规范公正文明执法水平需要进一步提升；二是缺乏专业法律服务，司法援助体系还不健全；三是系统工作人员特别是基层一线人员理解政策、执行政策、宣传政策的能力水平还需提高，部分退役军人法治意识还有待增强。

三、下一步工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署，进一步健全完善退役军人政策制度体系，全面推进依法行政，加快推行法律服务，依法化解矛盾纠纷，培育尊法守法浓厚氛围，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，全力助推我省退役军人事务工作在法治轨道上行稳致远。